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引導型城市設計成果
引導型城市設計是城市公共價值域的基礎研究,不以創造“產品”為目的,而以控制過程為重心,以較大的彈性和積極的引導作用實現城市空間環境建設的動態控制作用而越來越受到青睞。通過對美國城市設計的研究可知,此類城市設計在美國開展得最為廣泛,并且成果通過區劃介入到法律平臺。目前,該類設計實踐在我國的運作尚處于探索性的起步階段,但已得到重視和關注。很多城市開展了該類城市設計,并以編制導則作為實施依據,如上海靜安寺地區城市設計導則、寧波市東部新城核心區城市設計導則等,該探索對我國設計實踐具有重要意義。
典型實例研究——杭州市錢江新城核心區塊城市設計
該實例較為真實地反映了我國現階段城市設計編制的實際操作過程,其城市設計成果類型具有顯著的引導型城市設計特點。
(1)成果分析
杭州市錢江新城核心區塊城市設計是我國引導型城市設計中比較有代表性的實例,反映了我國專業人士對適合我國國情的城市設計的努力探索。該設計秉承了引導型城市設計綜合研究的特點,為加強錢江新城核心區開發建設管理,保證城市公共空間品質,指導地塊出讓與建筑設計,促進新城建設協調有序而開展基礎務實的設計研究。設計成果沒有宏大的制作,絢麗的表現,但是無論從深度以及廣度上都值得借鑒。
(2)特點及存在的問題
以中觀的控制為設計研究的基礎背景。該設計從立項就肩負了對控制性詳細規劃的修正和補充的任務,因此加強了中觀控制的基礎研究,如針對地塊出讓的現實情況,從城市設計角度對地塊劃分進行了調整。在有效實現控制性詳細規劃修正與補充的基礎上,并沒有忽視城市公共價值域的設計研究,建立了較為完善的設計成果體系。
成果秩序較為完善。設計基本涵蓋了城市設計的12類控制要素,既有要素的系統控制,又分別針對不同區段(商務辦公區、公共開放空間和綠化公園)、地層面、街道和建筑設計分別制定不同的導則,而且加強了特色要素的設計控制;要素控制與管制方式緊密結合,控制與引導緊密結合,圖文并茂,具有很強的引導性。設計管理操作性較強,針對引導型城市設計的特點,該成果以準則控制作為控制方法,突出了控制中性能的描述;表達方式上以導則作為城市設計成果的主要載體,通過圖文并茂的方式闡述設計決策;尤其值得我們借鑒的是,在技術成果基礎上,編制了制度性成果,通過法定程序將技術性成果納入法定的開發控制中,使城市設計導則條例化。
階段性成果框架及特點
引導型城市設計成果建議框架,該階段的階段性成果具有以下特點。
(1)成果是對城市空間的基礎性研究成果,注重導控以外的教育職能。
(2)成果主要由總則和導則組成,是基于整體城市系統環境,針對城市公共價值域做出的相關操作規定,應將城市設計創作和設計管理的要素采用示意圖、文字及表格等圖文并茂的形式做出過程性描述,而設計方案只是表達一種可能。
(3)成果編制為城市空間建設提供最基本的設計準則,而不是帶有最高期望的設計要求。
(4)成果堅持彈性控制原則,減少規定性管制,弱化時段、空間變化過程中的干擾因素。
導則是在現代城市設計的實踐過程中形成公共政策和物質形態設計的最終載體,將其中的各個元素以統一的標準組織起來,形成功能化的、有審美屬性的整體,提供形態設計的明確原則。
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