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中鐵城際帶你了解什么是工程造價控制?

新聞時間:2023-07-10 文章來源:網絡 文章作者:admin

工程造價是指進行某項工程建設所花費的全部費用,其核心內容是投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、工程結算、竣工決算等等。工程中如何控制好造價,是每個工程人必須掌握的生存之道。以下是中鐵城際小編為您整理的什么是工程造價控制的相關內容。


什么是工程造價控制:

一個建設項目從決策到竣工交付使用,其建設程序大體包括以下幾個階段:項目建議書階段、可行性研究階段、設計階段、建設準備階段、施工階段、竣工驗收階段以及后評價階段。為了適應工程建設過程中各方經濟關系的建立,適應項目管理和工程造價控制的要求,需要按照建設階段多次進行計價:在項目建議書和可行性研究階段編制投資估算;初步設計階段編制設計概算;施工圖設計階段編制施工圖預算;招投標階段確定承包合同價;合同實施階段確定結算價;竣工驗收階段編制竣工決算,如實體現該建設工程的實際造價。整個計價過程由粗到細,由淺到深,最后確定工程實際造價。“四算兩價”環環相扣,前者制約后者,后者補充前者。

所謂工程造價的有效控制,就是在優化建設方案、設計方案的基礎上,在建設程序的各階段采用一定的方法和措施把工程造價控制在合理的范圍和批準的造價限額內,以求合理使用人力、物力和財力,取得較好的投資效益和社會效益。

工程造價控制的現狀

長期以來,我們普遍忽視工程建設項目前期工作階段的造價控制,而把主要精力放在施工階段——審核施工圖預算、結算建安工程價款,算細賬。這固然是必要的、有用的,但我們也要看到,當預決算人員編制施工圖預算和竣工決算時,建設方案和設計圖紙都已經確定了。假如項目在經濟上不合理,決策存在失誤;假如設計方案不是最優,預決算人員就無能為力了。也就是說預決算人員的工作只是事后算賬,只能消極地反映已完工程量,只能被動地反映設計和施工,這顯然是片面的、不夠的,我們必須對建設項目工程造價進行全過程控制。

工程造價全過程控制

工程造價控制貫穿于項目建設全過程,一般分為事前、事中、事后控制。具體地說即防止決算超預算,預算超概算,概算超估算。實施中可從以下幾個階段進行造價控制。

工程造價應該如何有效的控制:

一般造價失控都是概算超估算、預算超概算、決算超預算。具體原因有以下幾種:1.招投標中的不合理競爭。2.施工階段設備更換需求、資源消耗較多、工期變長等不可預見因素。3.工程計量與實際不符。4管理機構眾多導致造價增加。

1.通過合理的招投標體系,合理安排項目計劃,控制工程造價比較有利。加強監管公平競爭的招投標體系,通過公平競爭后,使承建的工程造價更加合理。所以在招投標過程中,要有明確的透明度,使招投標單位思想明確,而對一些不利的招投標因素實行限制,真正地體現在經濟市場實行公平競爭,把真正有技術力量、質量意識比較強的、素質比較好并且有相當的工程建設經驗的施工單位招標進來。

2.完善造價管理措施。力求準確進行造價管理是一門新生事物,同時也是經濟建設的頭等大事,在實施工程造價管理中,還在進一步的探索新的方法和政策,對于當前在造價管理方面的缺陷,必須進行修補完善,在實施中,總結一套具有科學性的造價管理辦法和相應的政策,把工程造價管理推向一個先進水平,適合于國情的發展趨向。

現階段人工單價的確定。以各省市自治區的調整為依據。現階段,建設工程造價管理正處于改革過渡階段,各種改制及管理體制尚未同步進行配套,對于“人工單價”的確定,統得過死不行,一下推向市場也不行,所以必需采取“積極穩妥”的過渡方法較為合適。人工單價是計算人工費的重要依據,人工費是工程價格的一個重要組成部分,所以人工單價的確立應采取“科學合理”的方法。

3.施工組織設計對控制工程造價的重要性。工程建設項目的施工組織設計與其工程造價有著密切的關系。施工組織設計基本內容有:工程概況和施工條件的分析、施工方案、施工工藝、施工進度計劃、施工總平面圖,還有經濟分析和施工準備工作計劃。其中,施工方案及施工工藝的確定更為重要,如:施工機械的選擇、水平運輸方法的選擇、土方的施工方法及主體結構的施工方法和施工工藝的選擇等等,均直接影響著工程預算價格的變化。


工程造價主要的審核方法:

1、全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求,結合現行定額、施工組織設計、承包合同或協議以及有關造價計算的規定和文件等,全面地審核工程數量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學者審核的施工圖預算;投資不多的項目,如維修工程;工程內容比較簡單(分項工程不多)的項目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;建設單位審核施工單位的預算等。這種方法的優點是:全面和細致,審查質量高,效果好;缺點是:工作量大,時間較長,存在重復勞動。在投資規模較大,審核進度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設單位為嚴格控制工程造價,仍常常采用這種方法。

2、重點審核法

重點審核法就是抓住工程預結算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側重的,一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等。高層結構還應注意內外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應的定額單價,尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材差的價格也應仔細核實。該方法的優點是工作量相對減少,效果較佳。

3、對比審核法

在同一地區,如果單位工程的用途、結構和建筑標準都一樣,其工程造價應該基本相似。因此在總結分析預結算資料的基礎上,找出同類工程造價及工料消耗的規律性,整理出用途不同、結構形式不同、地區不同的工程的單方造價指標、工料消耗指標。然后,根據這些指標對審核對象進行分折對比,從中找出不符合投資規律的分部分項工程,針對這些子目進行重點計算,找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有:

(1)單方造價指標法:通過對同類項目的每平方米造價的對比,可直接反映出造價的準確性;

(2)分部工程比例:基礎,磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護結構等各占定額直接費的比例;

(3)專業投資比例:土建,給排水,采暖通風,電氣照明等各專業占總造價的比例;

(4)工料消耗指標:即對主要材料每平方米的耗用量的分析,如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標。

如何加強工程造價的動態管理:

一、全過程動態造價管理的必要性

如果由于前期決策階段和設計階段工作失誤導致建設項目在經濟上不合理或者技術上不可行,建設后期想要再通過預結算來調整和控制工程造價,顯然是為時已晚。因此,必須對工程造價實行全方位、全過程的動態管理與控制。

二、工程項目建設各個階段的造價管理

1.實行投資估算,加強投資決策階段管理

在建設項目投資決策階段,進行投資估算。投資決策階段是控制工程造價的重要階段。造價咨詢人員必須進行投資方案的優選,合理確定投資估算,控制好項目總投資,權衡項目的風險與收益,編制項目建議書和可行性研究報告。不能只看各種理論數據、理論指標,還要對項目實施過程中可能發生的各種風險進行客觀的估計和預測綜合分析,才能得出正確的投資決策結論。

2.從設計入手,控制工程造價

施工以前的項目決策及設計階段是控制工程造價的關鍵,而在項目決策之后,控制工程造價的關鍵就在于設計。根據我國目前的設計收費標準及相關要求,設計費一般只相當于建設工程費用的4%-5%左右, 而這4%-5%的費用對工程造價的影響程度卻占75%以上。

(1)抓好方案和初步設計審查工作

優化設計方案,降低投資,尤其強調限額設計, 嚴格按下達的計劃控制投資,使重大建設項目的投資控制在公司審批的概算之內。

(2)積極倡導、推行建設工程招投標制

推行建設工程招投標制,對降低工程造價,進而使工程造價得到合理的控制具有非常重要的影響。

(3)倡導運用價值工程原理,建立激勵機制

由于我國現行的設計取費標準是按投資額的百分比計算,使得造價越高,收費也越多。這樣的取費辦法,在一定程度上難以調動設計者主動地考慮降低造價、節約投資,不利于工程造價的控制。若認真運用價值工程原理,在保證安全和不降低功能的前提下對設計部門依靠科學管理技術、優選新技術、新結構、新材料、新工藝所節約的資金,按一定的比例獎勵給設計部門,以調動設計部門積極性是大有潛力的,也是控制工程造價行之有效的方法。


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