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鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理制度
城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實(shí)施的全過程,依法監(jiān)督是城鄉(xiāng)規(guī)劃能否得到遵守和執(zhí)行的重要保障。城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督包括以下幾個(gè)方面:
(一)行政監(jiān)督
縣級(jí)以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)下級(jí)政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的監(jiān)督。縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門實(shí)施行政監(jiān)督檢查。,其基本前提是必須嚴(yán)格遵循依法行政的原則,監(jiān)督檢查的內(nèi)容、程序、采取的措施要合法。
(二)人民代表大會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的監(jiān)督
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第52條規(guī)定,地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況,并接受監(jiān)督。可以根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行主動(dòng)報(bào)告,也可以根據(jù)人大及其常委會(huì)的要求進(jìn)行報(bào)告。此外,按照憲法和有關(guān)法律規(guī)定,地方各級(jí)人民政府還應(yīng)當(dāng)接受本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)依法對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況的其他形式的監(jiān)督。
(三)公眾對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的監(jiān)督
通過公眾的監(jiān)督提高規(guī)劃制定和實(shí)施中的透明度。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、各級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的監(jiān)督檢查的基本情況和處理結(jié)果都應(yīng)當(dāng)依法公開,供公眾查閱和監(jiān)督,以保障行政相對(duì)人、利害關(guān)系人和公眾的知情權(quán),加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督具有重要意義。
另外,《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》還明確了通過行政責(zé)任追究制度以加強(qiáng)行政監(jiān)督。
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