經嘉興市政府同意，現將《關于加快推進建筑信息模型（BIM）應用的指導意見》（以下簡稱《意見》）進行印發，請認真貫徹實施。各縣（市、區）要根據《意見》中明確的BIM技術應用試點范圍，在項目立項、報建審批、全過程監管等環節，嚴格落實BIM技術應用要求。

附件：《關于加快推進建筑信息模型（BIM）應用的指導意見》

嘉興市住房和城鄉建設局 

2023年6月26日    

附件

關于加快推進建筑信息模型（BIM）

應用的指導意見

為貫徹落實《嘉興市人民政府辦公室關于促進嘉興市建筑業高質量發展的實施意見》《關于進一步支持建筑業做優做強的若干意見》《嘉興市建筑業發展“十四五”規劃》《嘉興市智能建造試點實施方案》等文件精神，推動嘉興市智能建造國家試點實現數字化、信息化、智能化發展，全面提升建筑信息模型（以下簡稱“BIM”）技術在建筑全生命周期的應用水平，提高工程決策、規劃、設計、施工和運營管理水平，為嘉興市建筑業實現高質量、綠色、低碳發展提供強有力支撐，特制定本指導意見。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，完善科技創新體系，實施創新驅動發展戰略，堅持以企業為主體、市場為導向，通過政策引導，加強標準建設，提高工程項目全生命期各參與方的工作質量和效率，以BIM技術的全面普及應用，助力嘉興市建筑領域碳排放如期達峰，為嘉興市打造長三角城市群重要中心城市，奮力譜寫中國式現代化的嘉興新篇章提供堅強保障。

二、主要原則

1.市場主導，需求牽引。發揮市場在BIM技術應用中的主導作用，聚焦于工程項目全生命期內的經濟、社會和環境效益，通過BIM技術應用，提高工程項目管理水平，保證工程質量和綜合效益。

2.政策引導，示范推動。發揮政府引導作用，推動制定BIM技術應用的政策措施和技術標準。建立完善基于BIM技術的全過程監管體系，提高我市工程建設領域信息化水平。堅持試點示范和普及應用相結合，培育龍頭企業，推行試點項目，總結成功經驗，帶動推廣全行業進行BIM技術應用工作。

3.順勢而為，分步推進。結合三維嘉興建設，全面有序推動新建建筑與既有建筑改造應用BIM技術。鼓勵既有大型建（構）筑物開展建筑信息模型建設工作，為城市三維模型（以下簡稱“CIM”）和新城建提供城市數字底座。

4.共享合作，創新驅動。加強與高等院校、科研機構共享合作力度，堅持自主創新與引進集成并重，支持研發具有自主知識產權的BIM技術應用軟件，完善BIM數據庫及信息平臺，培養研發和應用人才隊伍。

三、總體目標

到2025年，我市BIM技術應用的配套政策體系基本形成，BIM技術應用示范企業和示范項目已見成效，包括：建筑行業甲級勘察、設計單位以及特級、一級施工總承包企業、甲級監理企業已掌握并實現BIM技術與企業管理系統和其他信息技術的一體化集成應用；新立項的大中型建筑、實施高星級綠色建筑標準建設的公共建筑和裝配式住宅小區在勘察、設計、施工、運營維護中，集成應用BIM技術的項目比例達到90%。BIM竣工模型全面對接CIM平臺，逐步推進BIM與CIM的融合互通。

四、重點任務

（一）加強統籌規劃

統籌BIM技術應用工作，科學謀劃BIM技術應用發展步驟，明確近期和中長期發展目標、實施步驟、任務分工和保障措施，提高BIM技術應用數量和質量。制定BIM技術應用配套政策和措施，落實相關責任。[責任單位：市建設局、各縣（市、區）政府。列第一位的為牽頭單位，下同。]

（二）建立標準規范體系

構建政府、社會團體和企業三個層面的BIM技術應用標準體系，加快編制符合本市實際情況的BIM技術應用、數據交換、模型交付、驗收歸檔等有關技術標準和應用指南。支持行業組織制定信息交換、咨詢服務、運維管理等相關配套團體標準。鼓勵制定交互協同、構件庫建設等企業標準。促進成熟的團體標準和企業標準轉化為地方標準。加強BIM數據交換研究和推廣應用，實現各部門的數據集成和共享。有效對接BIM模型與CIM平臺，實現BIM與CIM融合互通。[責任單位：市建設局、市資規局、市交通運輸局、市水利局、市市場監管局、市科技局、市政務數據辦，各縣（市、區）政府。]

（三）加強BIM技術應用能力建設

提升各參建方的BIM技術應用能力，全面推行工程項目全過程應用BIM技術。建設單位應當主導工程建設項目BIM技術應用，實現建設各階段信息傳遞和共享，應當在項目立項策劃階段明確BIM技術應用要求，在招標文件和合同中約定參建各方的BIM技術應用需求、交付標準和信息安全責任，竣工后應當將BIM竣工模型提交給運維單位；工程勘察單位要研究建立基于BIM技術的工程勘察流程，構建地質空間信息模型，加強與工程設計單位協調關聯；工程設計單位要研究建立協同設計工作模式，推進BIM正向設計，應用BIM技術進行方案比選、性能分析、設計優化和出圖交付等，提高工程設計質量和效率；施工圖審查機構要研究基于BIM技術的施工圖審查工作，配備BIM技術審圖軟件和人員；監理、造價咨詢等單位要研究基于BIM技術的全過程項目管理平臺，提升項目管理效能；建筑施工企業應用BIM技術實現施工過程可視化模擬、施工方案優化、施工進度和成本管控等，并將BIM竣工模型交付建設單位；運維單位應當研究基于BIM技術的運維管理模式，將項目BIM竣工模型、竣工資料轉換構建成BIM運維模型，應用于資產管理、物業管理、運維管理、應急決策及預警管理等多方面。[責任單位：市建設局、市資規局、市交通運輸局、市水利局、市經信局、市發展改革委，各縣（市、區）政府。]

（四）構建適應BIM應用的監管模式

轉變政府監管方式，建立完善基于BIM技術的全過程監管體系，實現工程項目立項、規劃、設計、項目管理、施工、驗收全過程基于BIM技術標準的信息傳遞和共享。探索建立基于應用 BIM技術的項目立項、財政評審、設計方案評審、施工圖審查、招標投標、質量安全監管、竣工驗收、城建檔案、交付和使用安全等環節的審批和監管模式，利用數字化技術，提高行政審批、監管效率，加強項目BIM技術應用績效評價。[責任單位：市發展改革委、市財政局、市資規局、市建設局、市交通運輸局、市水利局，各縣（市、區）政府。]

（五）推動BIM技術多領域應用

發揮BIM技術在裝配式建筑、綠色建筑、軌道交通、水利等方面綜合優勢，研究建立符合裝配式建筑設計施工要求的BIM技術應用體系和標準構件模型庫，提高裝配式建筑設計施工質量和效率。大力推進BIM技術在智慧建筑、智慧城管、智慧社區、智慧管廊、智慧交通、智慧水務、智慧建造等工程建設領域的綜合應用。充分發揮BIM與地理信息系統（GIS）、大數據、云計算、物聯網、區塊鏈、人工智能等技術的集成應用，形成以BIM模型為數據載體的城市數字建筑“細胞單元”。以BIM技術的多領域應用為契機，為“CIM+”示范應用工作的開展提供有力支撐，不斷提高城市規劃建設管理效率。[責任單位：市建設局、市交通運輸局、市水利局、市財政局、市資規局、市科技局、市綜合執法局、市政務數據辦、嘉源集團，各縣（市、區）政府。]

（六）開展試點示范和推廣應用

2023年8月1日起，全市行政區域范圍內在下列建設項目中開展BIM技術應用試點工作：①新立項的單體建筑面積超過1萬平方米（含）或投資額超過 5000萬元（含）的公共建筑、保障性住房、市政基礎設施、城市軌道交通、水利工程項目；②建筑面積超過10萬平方米（含）的住宅小區；③按照二星級及以上綠色建筑標準建設的公共建筑項目。試點項目的設計、施工、造價咨詢服務等招標文件中，增加BIM技術應用的內容、要求，明確所需提交的相關技術成果，并設立相應分值。試點項目的BIM技術應用深度應滿足國家、省、市相關標準規范要求。[責任單位：市建設局、市交通運輸局、市水利局、市財政局、市資規局、市發展改革委，各縣（市、區）政府。]

鼓勵建筑、市政甲級設計單位承擔的工程設計、一級以上施工企業承擔的總承包項目以及甲級監理、造價咨詢單位承擔的管理項目全面開展 BIM技術試點應用。鼓勵支持其它項目、企業以及重點區域開展BIM技術應用。2025年，通過BIM技術試點應用，形成可復制可推廣的經驗和方法，推動 BIM技術在工程建設領域全面應用。[責任單位：市建設局、市交通運輸局、市水利局、市財政局、市資規局、市科技局，教育、醫療衛生、文體等行業主管部門，各縣（市、區）政府。]

五、保障措施

（一）加強組織領導

由嘉興市智能建造國家試點工作領導小組統籌推進全市 BIM技術應用工作，并將此作為推進智能建造國家試點工作的重要組成部分，定期分析研究問題，做好BIM技術應用各項工作。建設單位在申請項目立項時應明確是否采用BIM技術，資規部門在土地出讓、規劃許可環節，應當明確BIM技術應用的相關要求，財政部門在政府投資項目概算評審時要考慮BIM技術相關費用，科技、經信、交通、水利等部門要在各自領域推廣應用BIM 技術。通過各部門協同聯動，形成推進合力，促進BIM技術應用落地。

（二）加大政策扶持

相關部門應研究出臺扶持政策，提高實施主體的積極性，發揮企業主體作用，刺激BIM技術應用快速發展，要統籌安排資金支持BIM技術的試點示范、標準規范編制、人才培訓、基礎數據庫建立及應用軟件研發等。在工程建設項目中應用BIM技術的企業以及技術人員，以及參與BIM技術示范工程的企業以及技術人員推薦優先評優評獎。

（三）強化人才培養

建立滿足BIM技術全面應用的職業培訓、技術培訓、繼續教育等培訓體系。鼓勵企業與嘉興學院、嘉興南湖學院、嘉興職業技術學院、嘉興南洋職業技術學院等本地高校聯合開展培訓。加強工程參建各方技術人員的BIM技術培訓，強化對BIM技術的應用培訓。在職稱評定時，對具備BIM技術研發與應用經驗的工程技術人員，滿足評定要求的前提下，同等條件予以優先推薦。

（四）發揮行業組織作用

鼓勵支持行業協（學）會、高等院校、科研機構等社會組織力量，引進BIM技術高端人才，組建BIM技術社會組織，建立BIM技術專家庫，為政府和企業提供BIM技術咨詢服務。充分發揮社會組織的統籌、整合和協調作用，支持開展團體標準制定、課題研究、學術交流、培訓宣貫、綜合技能競賽等工作，加強企業合作、資源共享，促進 BIM技術應用行業自律管理和健康發展。

（五）加強宣傳引導

采用多種形式，積極宣傳BIM技術應用的意義和效益，及時總結推廣運用BIM技術示范項目的成功經驗，形成示范效應。以示范工程引導，建立BIM技術應用示范經驗交流平臺和機制，交流先進經驗和應用技術。通過開展各種形式的BIM技術應用大賽，促進技術交流和應用推廣。

（嘉建〔2023〕7號）嘉興市建設局關于印發《關于加快推進建筑信息模型（BIM）應用的指導意見》的通知.pdf