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新生于舊 城市更新要提高規劃設計水平

新聞時間:2019-09-07 文章來源: 文章作者:ztcjjt

9月4日,由北京國際設計周組委會、北京市規劃和自然資源委員會共同主辦的“城市更新國際高峰論壇暨2019北京國際設計周設計之旅開幕活動”在北京前門東區青云胡同城市更新項目現場舉辦。來自國際國內城市更新領域的專家、學者、機構代表,通過分享全球城市更新經驗與案例,以及北京在城市更新、工業遺址改造、街區保護利用等方面的成果,共同探討北京全國文化中心建設特別是在城市副中心規劃建設張家灣設計小鎮的發展模式及路徑。

“城市更新國際高峰論壇暨2019北京國際設計周設計之旅開幕活動” 中國經濟網記者 成琪/攝 

  北京作為全國的政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創新中心,自新版城市總體規劃發布后,已進入全面減量提質、高質量發展的新時代,城市的發展理念從“空間管理”向“綜合治理”、從“增量發展”向“存量更新”轉變。北京市規劃和自然資源委員會副巡視員陶志紅在題為“北京城市更新政策及經驗做法”主旨演講中提出,城市更新要提高規劃設計水平,要堅持規劃設計先行,加強設計管控,提升改造品質。

  陶志紅認為,要以“城市更新”為主題,倡導街區保護利用、工業遺址改造換新、新型社區鄰里關系發展等創新型城市建設。“北京的城市更新關乎千年古都的文化傳承;關乎落實新時代首都城市戰略定位;關乎補齊民生短板、滿足人民美好生活需要、增強人民群眾獲得感和安全感,是今后一段時期政府要著力推進的重點工作,責任重大。”

  數據顯示,北京市騰退老舊工業廠房242處,總占地面積超過2500萬平方米,其中待保護利用的老舊廠房107個,占地面積約1778萬平方米,占全市的70.6%,全市有七成左右的老舊廠房處于待利用狀態。面對大量存量用地更新的迫切需求,做好城市更新工作顯得尤為重要。2017年底,北京市政府辦公廳印發了《關于保護利用老舊廠房拓展文化空間的指導意見》(京政辦發〔2017〕53號),進一步為老舊廠房“怎么保”“怎么用”指明方向,為市場釋放政策利好。

  北京國際設計周組委會副秘書長兼辦公室主任、北京市國有文化資產監督管理辦公室副主任董殿毅表示,北京目前正處在從集聚資源求增長到疏解功能謀發展的深刻轉型期,高質量發展是根本要求,城市更新是一個顯著特征。“北京市目前老舊廠房政策細化落地的相關工作正在加緊推進,同時還將推出一批試點項目,真正釋放政策紅利。”董殿毅說,“今后北京在保護利用老舊廠房拓展文化空間方面,政策環境會越來越好。”

  陶志紅透露,“下一步,北京市將進一步完善城市更新的體制機制,確定城市更新與規劃體系的關系,創新規劃編制方式,明確城市更新對象與目標,建立更新項目庫運行機制,加強各部門統籌,在實踐中完善政策機制,分類指導城市更新工作。”

  會上,張家灣設計小鎮規劃方案首次發布,北京國際設計周永久會址也將落戶張家灣設計小鎮。

“新生于舊”2019北京國際設計周城市更新主題展 中國經濟網記者成琪/攝

  當天,“新生于舊”2019北京國際設計周城市更新主題展也同步舉辦,展覽由藝術家、建筑師,北京市建筑設計研究院有限公司(BIAD)總建筑師、朱小地工作室主持建筑師朱小地,北京國際設計周組委會辦公室副主任王昱東擔任主策展人,共展出17個全球城市更新案例、22個城市區域更新案例、29個老城居住更新案例、17個工業建筑更新案例、15個公共建筑更新案例、6個村鎮建筑更新案例。每個項目都是獨特的城市更新實驗,較為全面地回顧不同地域、規模、類型、主體的城市更新項目的成功經驗,展現“新生于舊”這一城市發展進程中的成就與困境、思索與實踐、現狀與未來。

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