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貴陽市城鄉規劃塊數據綜合應用平臺上線試運行

新聞時間:2018-10-13 文章來源: 文章作者:ztcjjt

    貴陽市城鄉規劃塊數據綜合應用平臺日前上線試運行,擬于今年12月底接受技術驗收并正式投入使用。

  借助貴陽市城鄉規劃塊數據綜合應用平臺,運用三維GIS功能、BIM技術和虛擬仿真技術等,以甲秀樓為中心的2公里范圍三維立體圖一目了然,甲秀樓、南明河、海關大樓等圖像清晰可見;運用數據精準采集技術,醫療教育配套、公共場所、商務樓宇等一鍵可以點擊查詢,土地規劃使用情況、城市五線(城市紅綠藍紫黃五線)明確可查。

  該平臺通過大數據、物聯網等技術手段,可以使規劃編制的數據支撐從傳統靜態數據向全空間、多維度、多模態轉變,既可以實現天空、地面、地下全空間的精確感知,又可實現宏觀區域維度到微觀城市社區維度的空間戰略分析,實現人、地、靜、動的多模態研究。

  “以往的很多規劃大多憑經驗,一個區域的規劃做好了,另一個區域的規劃也會相應參照前面的,有一定的局限性。因為技術有限等原因,規劃中對現狀的各種數據調查廣度深度不夠,以前大多都是傳統的抽樣分析數據,規劃的精準性并不是很高。”貴陽市地理信息大數據中心主任戴義說,隨著GIS技術、大數據、虛擬仿真等技術的發展,現在的規劃是讓精準的數據來說話。

  如何實現精準規劃?第一步是廣泛采集匯聚數據,建設規劃塊數據資源體系。通過該綜合應用平臺,市城鄉規劃局與云上貴州貴陽分平臺共建共享、深度融合,采用面向主題的數據集成管理理念,將分散的、獨立的條數據融合成更具運用和挖掘潛力的塊數據。這些數據主要包括地形、影像、三維以及地名地址等空間地理信息數據,規劃編制、規劃實施、規劃監察以及行政管理等城鄉規劃管理數據,以城市網格、經濟發展、政務管理等主題數據為主的部門共建共享數據,以及手機信令、社交網絡等新興城市數據。

  “數據越多越精準,對于做好新規劃越有利。”戴義說,比如,我們根據年度計劃對烏當區城鄉結合部進行用地規劃,按照以往需要先與國土、生態等部門溝通,再向各單位發所需數據的函,待各部門回復后,再由工作人員前往各部門拷貝數據,這個過程最少需要一兩周,多則一兩個月。而后期再次需要該數據時,需要重復上述工作。最終獲取的數據,其實效性、數據質量、數據坐標系等都無法保障。有了規劃塊數據資源體系,規劃、國土及生態等部門的數據進行共享,各部門負責及時更新自己的數據,根據各部門審批的效率,最快可在幾分鐘之內獲得所需數據。

  第二步是建設規劃編制大數據輔助決策分析系統,實現塊數據應用。市城鄉規劃局基于大數據思維深入研究人對城市空間的全方位需求,搭建規劃分析模型和應用系統,建設多規融合應用系統,實現基于一張藍圖的多規編制成果應用。

  假如貴陽市某區教育局需要新建一所中學,需先去規劃局溝通協助預選址,提交想要建設這所中學的大概位置,由規劃局進行位置的核實,看是否符合城市總體規劃、城市控制性詳細規劃等,如無問題,再交由國土局對選址進行土地利用總體規劃等的核實,經過一系列步驟后選定范圍。“這其中容易出現土規和城規沖突問題。”戴義說。

  通過規劃塊數據綜合應用平臺,規劃、國土、環保、水利、交通等各部門的規劃數據統一更新在系統上,類似的項目,通過該系統終端選定位置后,可以進行各部門專項規劃圖層的疊加,圖文一體化的了解項目位置。同時,可以審查項目是否符合多規合一用地規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃、環境功能區規劃、基本農田、水利設施、交通設施等管控要求,形成“項目體檢報告”。“串聯式審批”變“并聯式審批”大大節省了部門之間跑動、線下往復溝通的時間,也使得規劃實現精準化。(記者 金毛毛)

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