吳志強(qiáng)（中國工程院院士，瑞典皇家工程科學(xué)院院士，同濟(jì)大學(xué)副校長、教授）

魏敦山 （中國工程院院士、上海華建設(shè)計(jì)（集團(tuán)）有限公司資深總建筑師、魏敦山建筑創(chuàng)作研究室主任、教授級高級建筑師）

陳思中 （原新加坡規(guī)劃師學(xué)會會長、新加坡國立大學(xué)兼職教授、英國皇家規(guī)劃師學(xué)會特許規(guī)劃師、英國皇家建筑師學(xué)會特許建筑師）

孫安軍（中國城市規(guī)劃學(xué)會理事長、建設(shè)部原規(guī)劃司司長、高級城市規(guī)劃師）

柯煥章（首都規(guī)劃建設(shè)委員會及北京歷史文化名城保護(hù)委員會專家顧問、北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原院長、教授級高級城市規(guī)劃師）

朱子瑜（中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總規(guī)劃師、中國城市規(guī)劃學(xué)會城市設(shè)計(jì)學(xué)術(shù)委員會主任委員、教授級高級城市規(guī)劃師）

孟建民（中國工程院院士、現(xiàn)任深圳市建筑設(shè)計(jì)研究總院有限公司總建筑師、教授級高級建筑師）

楊保軍（中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長、中國城市規(guī)劃學(xué)會常務(wù)理事、中國土地學(xué)會常務(wù)理事、教授級城市規(guī)劃師）

孫繼偉（中國城市治理研究院特約研究員，中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)原常務(wù)副主任，原上海浦東新區(qū)區(qū)長，原上海市人民政府副秘書長、教授）

呂斌（北京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中心主任，北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院城市與區(qū)域規(guī)劃系主任，中國城市規(guī)劃學(xué)會副理事長、教授）

薛美根（上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通發(fā)展研究院副院長、教授級高級工程師）

編者按

9月9日下午，中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)三亞總部經(jīng)濟(jì)及中央商務(wù)啟動區(qū)城市設(shè)計(jì)暨概念性建筑方案國際征集應(yīng)征設(shè)計(jì)方案專家評審會在三亞落幕。

本次征集活動共有138家（包含聯(lián)合體）國內(nèi)外知名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)報名，圍繞東岸、海羅和月川總部經(jīng)濟(jì)啟動片區(qū)、鳳凰海岸南邊海環(huán)河口段總部經(jīng)濟(jì)啟動片區(qū)以及鳳凰海岸三亞灣段總部經(jīng)濟(jì)啟動片區(qū)提交規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。經(jīng)過權(quán)威的專家委員會認(rèn)真研究、層層選拔，最終遴選出6家國內(nèi)外知名設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，參加本次國際方案征集工作。

當(dāng)天，包括中國工程院院士魏敦山、孟建民、吳志強(qiáng)在內(nèi)的11位知名專家對6家國內(nèi)外知名設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)最終提交的設(shè)計(jì)成果全程參與評審并作了發(fā)言。本報現(xiàn)將專家精彩發(fā)言摘要刊發(fā)，以饗讀者。

“這是落實(shí)中央指示精神，對三亞城市未來發(fā)展意義重大的一次方案征集，同時也是一次要求高、難度大的城市設(shè)計(jì)，希望通過方案設(shè)計(jì)塑造‘山、水、城、岸、海、島’這樣一個特色鮮明的濱海城市。”9月9日，在中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)三亞總部經(jīng)濟(jì)及中央商務(wù)啟動區(qū)城市設(shè)計(jì)暨概念性建筑方案國際征集應(yīng)征設(shè)計(jì)方案專家評審會上，中國工程院院士、瑞典皇家工程科學(xué)院院士、同濟(jì)大學(xué)副校長、教授吳志強(qiáng)作為組長總結(jié)專家們意見時說。

吳志強(qiáng)介紹說，經(jīng)過為期兩天的專家評審會認(rèn)真研討總結(jié)，大家一致認(rèn)為本次方案征集需體現(xiàn)“特色特性，新舊聯(lián)動，高效高值，安全綠建，智慧彈性”五條原則，并對設(shè)計(jì)方案提出意見和建議。

方案要關(guān)注塑造“山、水、城、岸、島、海”的三亞特色，本地的氣候特點(diǎn)和微氣候的組織；要聚焦建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的特性，關(guān)心國內(nèi)外游客的海洋特色吸引力，而不是簡單的高層林立；要關(guān)注與城市既有建成區(qū)現(xiàn)有建筑的關(guān)系，注重新舊城區(qū)的縫合與融合，激活老區(qū)；注意高效運(yùn)行的交通體系，注重慢行交通；注意形而上的精神，注意景觀岸線價值；關(guān)心城市安全的韌性；關(guān)注綠色建筑，綠色建造；要有創(chuàng)新性，關(guān)注智慧城市的智慧新技術(shù)的影響；希望規(guī)劃為未來發(fā)展留有彈性余地；制定未來規(guī)劃設(shè)計(jì)的治理控制規(guī)則。

吳志強(qiáng)表示，要從以上十方面做好三亞市總部經(jīng)濟(jì)區(qū)及中央商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，關(guān)鍵要突出城市特色，通過城市設(shè)計(jì)方案加強(qiáng)三亞城市鮮明特色塑造。

（記者 吳合慶）

魏敦山：規(guī)劃設(shè)計(jì)要突出地方特色

三亞的地理位置、自然生態(tài)在中國非常有特色，所以在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)中不能照搬照抄其他國家和城市，而應(yīng)將本身所具有的綠色、環(huán)保、生態(tài)特點(diǎn)展示出來。

建筑容量方面，宜少不宜多，針對一些小的建筑，可以園林為主，最大程度上保護(hù)原生態(tài)環(huán)境。交通方面，可以融合公共交通與慢交通（如人行道）為一體，探索出一條旅游與生態(tài)保護(hù)融合發(fā)展的道路。建筑體形設(shè)計(jì)上，也應(yīng)根據(jù)三亞本地氣候條件以及本身所具有的優(yōu)勢，按照國家倡導(dǎo)的綠色建筑、節(jié)能、環(huán)保等具體工程指標(biāo)的硬要求和指標(biāo)來做。

值得一提的是，城市公共建筑設(shè)計(jì)方面，應(yīng)將當(dāng)?shù)匚幕蕵贰Ⅲw育健身等元素融入進(jìn)去，尋找三亞環(huán)境特點(diǎn)，構(gòu)建綠色、生態(tài)、特色城市方案。

（記者 吳合慶）

陳思中：從城市安全角度強(qiáng)化韌性規(guī)劃

城市地理形態(tài)如何？生態(tài)濕地的承載力有多大？這些都需要設(shè)計(jì)者從城市安全角度去分析生態(tài)環(huán)境，也就是韌性規(guī)劃。

三亞不僅要引進(jìn)中國的綠標(biāo)，還要引進(jìn)更高水平的綠標(biāo)。新加坡已經(jīng)升到最高級，就是高過白金獎，節(jié)能達(dá)到50%的標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)域性怎樣節(jié)能？怎樣更加節(jié)約？設(shè)計(jì)者要以綠標(biāo)來衡量建筑，必須以低碳規(guī)劃的角度看整個規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)。

此外，在城市設(shè)計(jì)中，不應(yīng)生搬硬套其他城市的經(jīng)驗(yàn)，要綜合本身特點(diǎn)，并在綜合設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上編制出適合三亞的城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則，引導(dǎo)城市日后長遠(yuǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)。

（記者 吳合慶）

孫安軍： 片區(qū)發(fā)展要把握三個確定性

三亞規(guī)劃的東岸、海羅、月川、鳳凰海岸這四個片區(qū)是既有建成區(qū)的地塊，因此發(fā)展這些地塊就要把握住三個確定性。第一個是周邊空間環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境的確定性。第二個是需求的確定性，目前來說三亞在創(chuàng)新發(fā)展方面對于人的需求的研究，包括未來新產(chǎn)業(yè)研究還不是太充分。第三個是城市文化精神的確定性，要保證三亞地域特色是確定的，如此會做成很多精品的東西。

但是現(xiàn)在也面臨著一些不確定性，如科技創(chuàng)新不確定性和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不確定性，目前三亞所做的工作只是為新產(chǎn)業(yè)提供一個可能性，這個可能性存在很大的變性。所以仍需要進(jìn)一步深化，想出處理這些不確定的最佳方式。

（記者 洪光越）

柯煥章：四個片區(qū)應(yīng)整體統(tǒng)一規(guī)劃

因?yàn)闁|岸、海羅、月川、鳳凰海岸四個單元的用地較分散，因此，它的功能組織以及空間形態(tài)的管控規(guī)劃難以形成完整的有機(jī)整體。把這四個片區(qū)一起進(jìn)行規(guī)劃的做法是對的，而且也是應(yīng)該的。為達(dá)到好的效果，四個片區(qū)應(yīng)該盡可能系統(tǒng)整合統(tǒng)一規(guī)劃，彌補(bǔ)現(xiàn)狀已經(jīng)形成的一些缺陷。

此次啟動區(qū)的規(guī)劃要多考慮地塊周圍的用地，現(xiàn)有的建筑怎樣才能通過今后陸陸續(xù)續(xù)的改建關(guān)系，逐步完善形成有機(jī)的整體，最后形成規(guī)模適當(dāng)、功能完善合理、空間形態(tài)完整、獨(dú)具三亞特色的中央商務(wù)區(qū)和總部基地。 （本報記者 洪光越）

朱子瑜：四大片區(qū)發(fā)展應(yīng)有所側(cè)重

這四個片區(qū)不是新區(qū)而是散落在城市結(jié)構(gòu)當(dāng)中，未來的三亞要產(chǎn)生一些城市功能，比如說總部辦公、文化、休閑、旅游、消費(fèi)功能，在特大城市里面這些功能可能無所謂，但在三亞還是比較重要的，四個片區(qū)的功能還應(yīng)有所側(cè)重。

此外，我們要在既有的城市里面做好片區(qū)規(guī)劃發(fā)展，將原有的空間結(jié)構(gòu)松散雜亂情況通過四個片區(qū)重新建構(gòu)。在建筑方面，我們四個片區(qū)全是城市的集中建設(shè)區(qū)，所以希望地下通、地面暢、地上連，形成立體發(fā)展。總的來說，從城市設(shè)計(jì)管理上面講，建筑表達(dá)比較成熟的單位也是我愿意選擇的單位。

（記者 洪光越）

孟建民：城市規(guī)劃要注重彈性設(shè)計(jì)

對一個城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)，不能沒有中遠(yuǎn)期或者遠(yuǎn)期規(guī)劃，所以留出未來發(fā)展余地，以應(yīng)對彈性變化需要空間顯得至關(guān)重要。

雄安規(guī)劃的時候接受了多名專家的彈性規(guī)劃建議，所以三亞在做城市規(guī)劃設(shè)計(jì)務(wù)必注重彈性設(shè)計(jì)，要做好規(guī)劃的近期中期遠(yuǎn)期規(guī)劃。

高科技、互聯(lián)網(wǎng)時代，整個智慧城市的建設(shè)都會因未來城市形態(tài)以及城市布局、功能產(chǎn)生變化，要有預(yù)判、要有準(zhǔn)備、要有響應(yīng)，而這些不能僅僅停留在口號上，更應(yīng)落實(shí)到設(shè)計(jì)實(shí)踐中。

（記者 吳合慶）

楊保軍：注重城市生活體驗(yàn)性

作為一座濱海旅游城市，三亞的商務(wù)區(qū)建設(shè)不同于上海的商務(wù)區(qū)，也不同于紐約的商務(wù)區(qū)，所以在建筑層高和尺度上要把握好度，要考慮城市設(shè)計(jì)的關(guān)聯(lián)性、融入性、體驗(yàn)性、響應(yīng)性和創(chuàng)新性，打造好的規(guī)劃方案。

空間布局上，城市設(shè)計(jì)不應(yīng)僅僅停留在方案本身，要結(jié)合城市發(fā)展環(huán)境的大格局中做好定位，統(tǒng)籌考慮功能流線空間。

城市生活要更加注重體驗(yàn)性，而體驗(yàn)性更多的是要在地面上。在平臺還有屋頂上做補(bǔ)充沒有問題，但前提是地面要很有吸引力。

生活在快速發(fā)展的時代，對于城市來說，功能開放性成了必然要求，所以城市設(shè)計(jì)必然需要在原有基礎(chǔ)上發(fā)揮想象力，開放新的空間。

（記者 吳合慶）

孫繼偉：以四個地塊激活三亞發(fā)展

借助這次總部經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，還有自貿(mào)港的建設(shè)，我覺得要在幾點(diǎn)上再下一點(diǎn)功夫。

第一，要利用四個區(qū)域的開發(fā)使三亞的產(chǎn)業(yè)圍繞自貿(mào)港建設(shè)推進(jìn)發(fā)展，使未來發(fā)展得到進(jìn)一步提升。

第二，利用四個地塊激活三亞，做一次新的完善，針對三亞目前的短板還有缺陷進(jìn)行適宜補(bǔ)缺，比如對三亞的文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行集中補(bǔ)缺。

專家選擇出的方案，并不意味著該方案完美無缺，我覺得有些方案或者有些落選的方案也會有一些閃光點(diǎn)，也有一些方面做得比較好，有值得我們借鑒的理念，下一步在做進(jìn)一步整合深化的時候可以吸取一些其他方案好的方面。

（記者 洪光越）

呂斌：四大單元功能要協(xié)調(diào)發(fā)展

這次競標(biāo)三亞總部經(jīng)濟(jì)區(qū)還有中央商務(wù)啟動區(qū)的城市設(shè)計(jì)，我覺得是實(shí)施推進(jìn)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的一個重要環(huán)節(jié)，對于海南，特別是三亞來說是非常重要的一個契機(jī)。

此次城市設(shè)計(jì)比較復(fù)雜，有一定的難度。簡單來說我們期待著這樣幾個層面的問題。一是東岸、海羅、月川、鳳凰海岸這四個大單元之間的功能協(xié)調(diào)。二是要跟周邊原有的城市形態(tài)特別是城市功能協(xié)調(diào)，并且要起到一個觸媒引爆器的作用，帶動三亞地區(qū)本身的整體轉(zhuǎn)型。

（記者 洪光越）

薛美根：打造綠色交通支撐體系

交通功能是城市最重要的核心功能，從四個片區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)來看，它們不是孤立的單體。交通體系要分出大區(qū)域還有小區(qū)域微循環(huán)，比如說要建成世界級的旅游消費(fèi)城市，首先要能快速進(jìn)得來出得去，其次要考慮大的區(qū)域路網(wǎng)系統(tǒng)。

此外，還需要綠色交通公共交通支撐這個體系，城市發(fā)展早已證明，單一的交通模式不行，沒有快捷的交通模式不行。

本版圖片 袁永東 攝