近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂草案)(征求意見稿)》，引起廣泛關(guān)注。修訂草案除了增設(shè)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度、垃圾分類制度等，還對具體罰則進(jìn)行了修訂，多項(xiàng)違法行為罰款提升至100萬元，衛(wèi)浴企業(yè)環(huán)境違法成本進(jìn)一步增大。

▲生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站截圖

新增多項(xiàng)罰則，最高罰款100萬元

現(xiàn)行《固廢法》自1996年起實(shí)施，2004年第一次進(jìn)行較大幅度修改，而此次則是《固廢法》實(shí)施22年間第二次較大幅度修改。據(jù)了解，《固廢法》修訂草案共六章102條，其中修改50條(不包括僅修改“環(huán)境保護(hù)”為“生態(tài)環(huán)境”的條款)，新增14條，刪除4條。

修訂草案強(qiáng)化了生產(chǎn)者的主體責(zé)任，強(qiáng)調(diào)固體廢物產(chǎn)生者是固體廢物治理的首要責(zé)任人。草案還提出“生產(chǎn)者責(zé)任延伸制”，將廢棄電器電子產(chǎn)品管理經(jīng)驗(yàn)吸納與固化，鼓勵生產(chǎn)者開展生態(tài)設(shè)計(jì)、建立回收體系，促進(jìn)資源回收利用。

值得一提的是，修訂草案對部分違法行為的罰則進(jìn)行了修訂，多項(xiàng)違法行為的罰款提升至100萬元，一些以往沒有具體罰則的行為，也加上了相應(yīng)的罰則。

《固廢法》修訂草案涉及罰款的主要變更點(diǎn)：

國家大力打擊固廢非法處置行為

衛(wèi)浴企業(yè)對固廢處理越發(fā)重視，背后少不了國家政策的推動。2018年5月，生態(tài)環(huán)境部啟動“打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動”(清廢行動2018)。自5月9日至6月底，從全國抽調(diào)執(zhí)法骨干力量組成150個組，對長江經(jīng)濟(jì)帶固廢傾倒情況進(jìn)行全面摸排核實(shí)，僅5天就摸排核實(shí)2097個固廢堆存點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)1011個堆存點(diǎn)存在問題。

▲生態(tài)環(huán)境部啟動“清廢行動2018”

作為中國重要的衛(wèi)浴產(chǎn)區(qū)，佛山各地也開展了“清廢”行動，三水區(qū)最為積極，一個月內(nèi)共檢查涉固廢、危廢企業(yè)273家，責(zé)令整改62宗，連16宗，其中涉嫌環(huán)保污染犯罪6宗，取締關(guān)閉違法企業(yè)14家，刑事拘留17人。而擁有南安、福州、廈門等東南部重要衛(wèi)浴產(chǎn)區(qū)的福建省，6月也啟動了“清廢行動”，整個行動將持續(xù)到7月底。

此次在全國范圍展開的“清廢”行動，不但從生產(chǎn)源頭上狠抓，在轉(zhuǎn)移路線上的控制也毫不放松。近日，鑒于廣西多地頻發(fā)危險廢物、生活垃圾跨省非法轉(zhuǎn)移處置事件，廣東與廣西簽署《粵桂危險廢物跨省非法轉(zhuǎn)移聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議》，建立兩省區(qū)危險廢物轉(zhuǎn)移處置誠信單位名錄，減少非法轉(zhuǎn)移行為。

從“清廢行動”啟動到《固廢法》修訂，從中央號令到地方貫徹，固體廢料從以往在環(huán)保工作上的“默默無聞”，成為目前國家環(huán)保工作的重點(diǎn)之一。可以預(yù)見，衛(wèi)浴企業(yè)作為固體廢料的產(chǎn)出者之一，今后面臨的環(huán)保壓力將越來越大。